специфическая, что переложить ее решение на специалистов в области менеджмента, а тем более чиновников, невозможно.

- Что следовало бы сделать в первую очередь в Киеве?
- Прежде всего, необходимо ввести временный мораторий на строительство в историческом центре Киева, пока не будут разработаны и утверждены правила строительства со всеми требуемыми ограничениями. Нельзя допускать, чтобы один чиновник, какого бы он ни был ранга, своей властью решал, что строить или не строить в центре Киева. Правила должны разрабатывать специалисты, общественность должна быть проинформирована об этом.
Кроме того, вместо градостроительного совета, с решениями которого главный архитектор Киева, по его словам, не обязан считаться, следовало бы создать при горадминистрации «Комиссию о красоте города» или Общественный архитектурно-художественный совет, в состав которого вошли бы специалисты и представители общественности, и нужно, чтобы с решениями такого совета считались. Совет должен быть выборным, а не назначаемым. Этот Совет (комиссию) нужно привлекать в случае, когда рассматриваются и утверждаются зонинги или архитектор предлагает решения, выходящие за рамки утвержденных правил застройки.
Надо было бы упразднить должность главного архитектора Киева, чтобы не вызывать, мягко говоря, удивления у наших европейских коллег. Затем избавиться от концентрации власти в руках одной личности - начальника Главного управления архитектуры и градостроительства, как это есть сейчас. Сегодня площадь Киева составляет 820,5 кв. км, из них площадь исторического центра - 90 кв. км (11%), площадь заповедника «Древний Киев» - 175 кв. км. Памятников архитектуры в столице насчитывается 1765. Киев поделен на районы, численность населения которых колеблется от 250 до 350 тыс. человек. Одному человеку вникнуть и детально разобраться в градостроительных проблемах всех районов большого города просто не под силу. Тем более что для Киева пока не разработаны зонинги. Сто лет назад Городская дума считала, что для города с численностью населения около 250 тыс. человек необходимо 2 - 3 городских архитектора. Мы знаем, какой профессиональный уровень был у этих районных (по нашей терминологии) городских архитекторов. Необходима децентрализация управленческих функций. Нужно создать полноценные Управления градостроительства при районных администрациях города и делегировать им право принятия решений на их уровне, т.е. для районов. Это сразу снимет необходимость во многих согласованиях. Для небольших городов Украины достаточно будет городского Управления градостроительства.
Для стимулирования работы по реставрации исторических зданий необходимо снизить налог на проведение реставрационных работ по сравнению с новым строительством, как это сделано в европейских странах. Там, если инвестор берется реставрировать старое здание в центре, он платит налог всего 7% от стоимости работ, вместо 20% при новом строительстве. Таким образом, можно будет сохранить от разрушения многие памятники архитектуры Киева.
Думаю, что для реализации этих предложений придется приложить очень много усилий общественности, чиновники нелегко расстаются с властью. В архитектурной среде разрушены основы корпоративной этики. Необходимо заново воспитывать уважение к действующим законам и нормам, начать движение по пути к цивилизованным отношениям в области управления архитектурной деятельностью.