Выводы и предложения

По-видимому не вызывает сомнений, что при претворении в жизнь программы энергосбережения в т.н. «малой» энергетике должное внимание нужно уделять не только эффективному и рациональному использованию конечной продукции, но и первичного теплоносителя, в данном случае угля.

В результате проведенного краткого анализа установлено, хотя и косвенным путем, но совершенно однозначно, что выполненные многими районами расчеты требующегося количества угля не совсем корректные. А это предопределяет не только излишние затраты бюджета, но и поощряет бесхозяйственность муниципальной власти.

Предложенная ФГУ «Алтайгосэнергонадзор» методика расчетов и контроля цен на уголь вполне приемлема. Она проста, универсальна, более объективна и, главное, гораздо более информативна, т.к. позволяет производить оценку всей гаммы углей по их потребительским свойствам.

Выполненные расчеты возможных вариантов углеснабжения еще раз убедительно доказывают необходимость научно обоснованного селективного подхода к данному процессу. Особенно это касается глубинных районов края. Ведь при этом можно будет экономить сотни млн. руб., значительно снизить тарифы.

Для упорядочения рынка угля, уменьшения издержек на отопление, как со стороны бюджета, так и населения, обеспечения условий менее болезненного процесса реформирования ЖКХ, по нашему мнению, необходимо:

- Перейти на дифференцированную систему оплаты топлива в зависимости от его качества. Действующая система тормозит поставки проектного и энергоэффективного топлива.

- Для уточнения количественных критериев и обеспечения их большей объективности при оценке потребительских (энергетических) свойств угля, а в конечном итоге и его оптимальной цены провести определенный объем научно-производственных исследований, которые должны включать:

определение количественного влияния теплотехнических свойств твердого топлива (гранулометрического состава, теплоты сгорания, приведенной зольности, влажности, выхода летучих, окисленности и др.) на максимальную мощность и эффективность работы котлов с различными топочными устройствами (топки с ручным забросом, топки ТШП, ПМЗ-РПК, ТЧЗМ) путем проведения балансовых испытаний при сжигании топлив различных типов, разработка методики расчетов;

анализ структуры теплогенерирующих мощностей Алтайского края, экстраполяция полученных экспериментальных данных на всю систему теплоснабжения края, прогнозирование изменения эффективности работы систем теплоснабжения при изменении свойств поставляемого твердого топлива (угля);

определение требований к поставляемому твердому топливу, проведение сравнительных стоимостных расчетов потребительских свойств углей, выбор поставщиков и расчет требуемых объемов поставок углей для нужд коммунальной энергетики.

- Произвести упорядочение деятельности угольных тупиков, складов на предмет соблюдения на них требований соответствующих нормативных документов относительно переработки, хранения, отпуска топлива потребителям.

- Обеспечить постоянный входной контроль качества поступающего в край угля и контроль качества топлива, отпускаемого потребителям.

- Для обеспечения объективной оценки расчетов затрат на отопление и, соответственно, тарифов на него, ввести в практику независимую их экспертизу.

- Организовать первичную переработку топлива (сортировку, брикетирование, простейшее обогащение) в основных углеснабжающих организациях.