Инвестиционные инициативы в энергетике и администрация региона

Гончар В. В.

 заместитель Губернатора Томской области

Томская область занимает в Среднем Приобье Западной Сибири территорию площадью 316,4 квадратных километра, что составляет 1,85% территории России. Население области в 2002 году составило 1057 тысяч человек. Средняя плотность населения в области невелика - 3,41 человека на один квадратный километр. Для сравнения: в целом по России - 8,69, Западной Сибири - 6,3 человека на один квадратный километр. Более половины населения (65,3%) проживает в городах.

Климатические условия в области вполне сибирские: среднегодовая температура минус 2°С, размах температур от минус 45 до плюс 35°С, длительность отопительного сезона 8 месяцев, количество градусодней отопительного сезона 6300.

Область богата лесом нефтью и газом.

Но главный потенциал области, ее главное богатство – высокий интеллектуальный уровень населения. В городе Томске – шесть университетов, пять из которых имеют историю более 100 лет. Около 100 тысяч студентов и учащихся каждый день садятся за парты. По количеству лиц с высшим образованием, по количеству ученных, по количеству студентов на 10000 населения нет областного центра в Российской Федерации равному Томску.

В 1997 году по контракту с ОЕСД/ССЕТ Венским институтом Institute for Advancet (Vienna) проведено исследование социально-экономического развития региона и роль администрации в этом деле. Исследователи весьма скромно оценили возможности и перспективы развития. С уверенностью можно сегодня заявить, что исследователи немного ошиблись. По некоторым показателям социально-экономического развития область занимает передовые позиции в Российской Федерации, по многим показателям занимает устойчивое среднее положение.

Проблема энергосбережения стала приоритетным направлением деятельности администрации. Мы  исходили из того, что энергосбережение является долгосрочной, стратегически важной составляющей государственной политики, в целенаправленной реализации которой заложены немалые резервы благоприятного воздействия на преобразования сложившегося социально-экономического уклада. С 1996 года действует “Программа энергосбережения ”.  В порядке реализации Программы разработаны и принят ряд законов Томской области и постановлений администрации, что обеспечило легальность энергосберегающей деятельности. Разработанная нормативно-правовая база программы успешно прошла экспертизу The Tacis Eastern Energy Cenres Project и последующую корректировку с учетом замечаний экспертов компаний INNOTEC (Германия) и FORTUM (Финляндия).

Программа содержит систему инвестиционных проектов и предусматривает ряд механизмы финансирования, обеспечивающих гибкие системы привлечения средств.

Потребление энергоресурсов в Томской области в последние годы имеет небольшую, но устойчивую тенденцию к снижению. Средний ежегодный темп снижения потребления составляет 0,3% в год. При годовом потреблении 7,2 млн. тонн условного топлива это составляет 94 тысячи тонн. Это происходит на фоне серьезного роста валового регионального продукта и других макроэкономических показателей. За последние 3 года валовый региональный продукт вырос почти в 2 раза, объем промышленной продукции в 1,7 раза, среднемесячная зарплата в 1,8 раза, инвестиции в основной капитал в 1,7 раза. Это свидетельствует о значительном успехе деятельности по энергосбережению, проводимой в области.

Среди наиболее значительных проектов реализованных и реализуемых на нашей территории следует упомянуть крупную работу «Народный счетчик», предусматривающую оснащение приборами учета тепловой энергии всех муниципальных зданий и жилых домов. Объемы этого проекта по нашим масштабам беспрецедентен: в течении одного года необходимо смонтировать и ввести в эксплуатацию несколько тысяч приборов учета и перевести систему расчетов на приборную основу.

Можно привести многочисленные примеры энергоэффективных проектов, привлекательных в инвестированном отношении и реализуемых по Программе энергосбережения. Энергосбережение невозможно без участия в нем грамотных высококвалифицированных специалистов. Таким образом энергетическая политика, проводимая региональной властью Томской области направлена на обеспечение энергетической безопасности населения и экономики, осознанию и целенаправленно формирует условия для осуществления экономически выгодной энергосберегающей деятельности, создания инвестиционно привлекательного климата и формирование рынка соответствующих услуг. Последовательное осуществление этой политики привело к заметным социально-экономическим и энергетическим результатам, которые превышают подобные показатели многих регионов России. Приоритеты стратегической линии администрации региона направлены на создание условий для устойчивого инвестиционного климата, на поддержку инициатив предприятий, организаций малого и среднего бизнеса, специалистов и ученных.