II. Общие сведения о системе ценообразования и сметного
нормирования в строительстве
2.1.
Действующая система ценообразования и сметного нормирования в строительстве
включает в себя государственные сметные нормативы и другие сметные нормативные
документы (в дальнейшем именуются - сметные нормативы), необходимые для
определения сметной стоимости строительства.
Сметные нормативы* - это обобщенное название комплекса сметных норм,
расценок и цен, объединяемых в отдельные сборники. Вместе с правилами и
положениями, содержащими в себе необходимые требования, они служат основой для
определения сметной стоимости строительства.
2.2.
Под сметной нормой рассматривается совокупность ресурсов (затрат труда
работников строительства, времени работы строительных машин, потребности в
материалах, изделиях и конструкциях и т.п.), установленная на принятый измеритель
строительных, монтажных или других работ.
Главной функцией
сметных норм является определение нормативного количества ресурсов, минимально
необходимых и достаточных для выполнения соответствующего вида работ, как
основы для последующего перехода к стоимостным показателям.
Учитывая, что
сметные нормативы разрабатываются на основе принципа усреднения с минимизацией
расхода всех необходимых ресурсов, следует учитывать, что нормативы в сторону
их уменьшения не корректируются.
Сметными нормами
и расценками предусмотрено производство работ в нормальных (стандартных)
условиях, не осложненных внешними факторами. При производстве работ в особых
условиях: стесненности, загазованности, вблизи действующего оборудования, в
районах со специфическими факторами (высокогорность и др.) - к сметным нормам и
расценкам применяются коэффициенты, приводимые в общих положениях к
соответствующим сборникам нормативов и расценок.