Статья 24. Отказ в переводе жилого помещения в
нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение
1. Применяя
правила ст. 24, следует обратить внимание на то, что:
1) по общему
правилу отказ в переводе жилого помещения в нежилое (либо нежилого в жилое)
недопустим. Иначе говоря, ст. 24 закрепляет презумпцию разрешенности
перевода помещения;
2) такой отказ
возможен лишь в случаях, исчерпывающим образом перечисленных в ч. 1
ст. 24. Ни законы субъектов РФ, ни орган, осуществляющий перевод (см. об
этом органе комментарий к ст. 23 ЖК), ни органы,
осуществляющие регистрацию прав на недвижимость, не вправе устанавливать иные
основания для отказа в переводе.
2. Отказ в
переводе помещения допускается, если:
1) заявитель (а
им может быть либо собственник переводимого помещения, либо уполномоченное им
лицо) не представил хотя бы один из следующих документов:
а) письменное
заявление с просьбой дать разрешение на перевод помещения;
б) подлинники или
заверенные нотариусом копии правоустанавливающих документов (например,
свидетельство о праве собственности, договор о купле-продаже недвижимости и
т.п.) на переводимое помещение;
в) план
переводимого помещения с его техническим описанием (а если переводится жилое
помещение - технический паспорт жилого помещения);
г) поэтажный план
дома, в котором находится переводимое помещение (даже если этот дом
одноэтажный);
д) подготовленный
и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или)
перепланировки переводимого помещения (если это необходимо для обеспечения
использования переводимого жилого помещения в качестве нежилого или
переводимого нежилого помещения в качестве жилого);
2) указанные
документы были представлены в ненадлежащий орган (например, в орган,
осуществляющий регистрацию прав на недвижимость). Напомним, перевод жилого
помещения в нежилое (либо нежилого в жилое) разрешается ОМСУ по месту
нахождения помещения. Однако в г. Москве и Санкт-Петербурге данный вопрос
разрешается на уровне госорганов этих двух субъектов РФ (п. 2 ст. 14
ЖК). Вместе с тем орган, в который заявитель ошибочно подал указанные выше
документы, обязан вернуть их заявителю и разъяснить порядок подачи документов,
необходимых для перевода помещения;
3) не соблюдены
(либо заявителем, либо иным лицом) условия перевода помещений, предусмотренные
в ст. 22 ЖК. В частности, не допускается такой перевод, если:
а) доступ к
переводимому в нежилое помещение жилому помещению невозможен без использования
помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям;
б) отсутствует
техническая возможность оборудовать указанный выше доступ;
в) переводимое
жилое помещение является частью жилого помещения либо используется
собственником данного помещения (или иными гражданами) в качестве места
постоянного проживания;
г) право
собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц;
д) квартира в
многоквартирном доме расположена выше первого этажа;
е) под квартирой,
переводимой в нежилое помещение, расположено жилое помещение;
ж) налицо
несоблюдение иных условий, предусмотренных в ст. 22 ЖК (см. комментарий);
4) проект
переустройства и (или) перепланировки жилого помещения не соответствует
требованиям законодательства (например, градостроительного, архитектурного,
санитарно-гигиенического, противопожарного и т.д.).
3. Решение об
отказе в переводе жилого помещения в нежилое (или нежилого помещения в жилое):
1) выносится
(органом, осуществляющим перевод помещений) не позднее чем через 45 календарных
дней со дня представления заявителем документов, перечисленных в ст. 23
ЖК;
2) должно
содержать основания отказа (со ссылкой на соответствующий пункт ч. 1
ст. 24) в переводе помещения. Если ссылка на соответствующие основания
отсутствует, то решение считается не соответствующим закону и подлежит отмене
либо вышестоящим органом, либо в судебном порядке;
3) выдается на
руки (при личной явке заявителя в орган, осуществляющий перевод помещений) либо
направляется заявителю заказным почтовым отправлением (по адресу, указанному в
заявлении) не позднее чем через 3 рабочих дня (т.е. при исчислении срока не
учитываются выходные и нерабочие праздничные дни), отсчитываемых со следующего
дня после дня принятия решения;
4) может быть
обжаловано непосредственно в суд (т.е. необязательно обращаться с жалобой в
вышестоящий орган).
Главная