Статья 15. Объекты жилищных прав
1-5. Жилищные
права, объектами которых являются жилые помещения, возникают из оснований,
указанных в ст. 10 Кодекса (например, из договоров купли-продажи, социального
найма жилого помещения). Определение жилого помещения вытекает из п. 1 ст. 673
ГК РФ. Следует отметить, что понятие "изолированное помещение" не раскрывается
в ГК РФ и не определялось в ЖК 1983 г., а также Основах. По нашему мнению, на
практике следует исходить из общеупотребительного значения термина
"изолированный" - отдельный, обособленный*(31)
(см. также комментарий к ч. 2 ст. 62 Кодекса).
Жилые помещения
на основании п. 1 ст. 130 ГК РФ отнесены к недвижимому имуществу. В
соответствии со ст. 1 ФЗ от 21.07.1997 г. "О государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним"*(32)
права на недвижимое имущество, в т.ч. жилые помещения подлежат государственной
регистрации.
Жилое помещение
пригодно для постоянного проживания, если оно отвечает требованиям жилищного
законодательства, законодательства Российской Федерации в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства о
градостроительной деятельности и др. Правительством РФ в соответствии с
Кодексом и другими федеральными законами (имеются в виду действующие, а также те,
которые могут быть приняты в дальнейшем) будут установлены порядок признания
помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое
помещение (см. также комментарий к ст. 1 Кодекса).
Основания и
порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются
Правительством РФ. В настоящее время применяется Положение о порядке признания
жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания, утвержденное
постановлением Правительства РФ от 4.09.2003 г. N 552*(33).
На основании ч. 1 ст. 4 Вводного закона указанное Положение до приведения его в
соответствие с Кодексом применяется постольку, поскольку оно не противоречит
Кодексу.
Нормы об общей
площади жилого помещения в ЖК 1983 г. и Основах не содержались. Установление
данного положения на уровне закона целесообразно для единообразия определения
общей площади жилого помещения. В настоящее время, например в Москве, в
соответствии с распоряжением мэра Москвы от 9.11.1995 г. N 592-РМ "О
порядке подсчета площадей жилых зданий"*(34) общая
площадь квартир определяется как сумма площадей их помещений, встроенных
шкафов, а также лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых,
подсчитываемых с соответствующими коэффициентами (ср. с ч. 5 комментируемой
статьи). Представляется, что подобного рода региональные правовые акты должны
быть приведены в соответствие с Кодексом.