Статья 65. Права и обязанности наймодателя жилого
помещения по договору социального найма
1. В Кодексе
более четко, чем это ранее было сделано в ЖК 1983 г. и Основах, урегулированы
права, обязанности и ответственность сторон договора социального найма жилого
помещения.
Права и
обязанности наймодателя по такому договору определены в комментируемой статье.
Предусмотренное в ч. 1 право наймодателя требовать своевременного внесения
платы за жилое помещение и коммунальные услуги целесообразно рассматривать как
его основное правомочие в качестве стороны договора социального найма жилого
помещения. При этом необходимо иметь в виду, что это - далеко не единственное
право наймодателя: Кодекс закрепил также иные его права, например, запрещать
вселение граждан в занимаемое нанимателем помещение (ст. 70), давать согласие
на обмен жилых помещений (ст. 72), на передачу части занимаемого нанимателем
помещения в поднаем (ст. 76) и др.
2-3. В ч. 2 ст.
65 Кодекса перечислены основные обязанности наймодателя. Независимо от того,
предусмотрены ли указанные здесь обязанности в конкретном договоре социального
найма жилого помещения, наймодатель по такому договору не освобождается от их
исполнения, поскольку указанные обязанности установлены в императивной правовой
норме федерального закона.
Перечень
обязанностей наймодателя, установленный в комментируемой норме, не является
исчерпывающим: наймодатель несет и иные обязанности, предусмотренные жилищным
законодательством (о содержании понятия "жилищное законодательство"
см. ст. 5 Кодекса и комментарий к ней).
Кроме того,
согласно ч. 3 комментируемой статьи, дополнительные (по сравнению с
установленными Кодексом и иными актами жилищного законодательства) обязанности
наймодателя можно предусмотреть также непосредственно в договоре социального
найма жилого помещения. Однако представляется, что сделать это по инициативе
нанимателя жилого помещения по договору социального найма на практике будет
непросто.