См. статьи 10, 53, 127-128, 132-133 Жилищного кодекса РСФСР
Четвертое - это
Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской
Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в
пределах Российской Федерации", появившийся в развитие положений ст. 27
Конституции РФ, а также Постановление Правительства Российской Федерации от 17
июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия
граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по
месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц,
ответственных за регистрацию" (с изменениями от 23 апреля 1996 г., 14
февраля 1997 г., 16 марта 2000 г., 14 августа 2002 г.) и для нашего случая -
постановление правительства Москвы от 6 апреля 2004 г. N 189-пп "Об
утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного
учета по месту пребывания и по месту жительства в городе Москве".
Пятое, шестое и
седьмое тоже есть, но они просто более творчески и детально развивают
ограничения, заложенные в основных третьем-четвертом, которые мы уже предложили
вашему вниманию.
Какие же правовые
барьеры встают перед вами как собственником, решившим распорядиться своей
собственностью?
Предположим, что
вы собрались свою собственность (квартиру) продать.
Вариант N 1. Если
вы - единственный совершеннолетний собственник и единственное зарегистрированное
в квартире лицо или все совершеннолетние сособственники совпадают с
зарегистрированными в квартире лицами (и все хотят продавать), то нет никаких
проблем, кроме одной, - надо найти место будущей прописки. Если вы одновременно
продаете одну квартиру и покупаете другую, то никаких особых вопросов не
возникает. Условие о перерегистрации в новую квартиру вносится в условия
договора купли-продажи, и за его исполнение все собственники, они же
зарегистрированные лица, отвечают перед своим покупателем по закону. Если
квартира продается без намерения одновременно покупать другое жилье, то
перегистрироваться лучше до проведения сделки.
Вариант N 2. Если
в квартире количество совершеннолетних собственников отличается от количества
зарегистрированных в квартире совершеннолетних лиц, то возникает опасность, что
собственникам может не предоставиться возможность реализовать свои права. Отказ
от снятия с регистрационного учета любого из совершеннолетних
зарегистрированных лиц, не являющихся собственником, ставит под удар всю
сделку.
Проще говоря,
если вы и, предположим, ваша половина (супруга или супруг) - собственники, а
ваша сестра просто зарегистрирована (прописана) в вашей квартире, то, продавая
квартиру, вы не можете ручаться перед покупателем за ее добросовестность,
потому что она совершеннолетняя и имеет право оставаться проживать там, где
считает нужным. Только ваш покупатель может не разделить точку зрения вашей
сестры и сделка сорвется. В практике, конечно, есть случаи, когда квартиры
продавались с зарегистрированными в них людьми, но за этим обычно следуют
разборки, драки, выломанные двери, выброшенные на лестницу вещи, приводы в
милицию и бесконечные суды. Так конституционное право на жилище наступает на
горло праву собственности. Если же вам позарез нужно продать вашу квартиру, то
вы обязаны купить своей сестре в ее собственность какое-нибудь жилое помещение,
но только то, на которое она согласна. То есть за реализацию принадлежащего вам
права собственности вам придется еще доплатить.
Вариант N 3. Если
в квартире прописаны несовершеннолетние или у квартиры помимо вас имеются
несовершеннолетние собственники, то вам придется внимательно перечитать гл. 3 § 1 "Органы опеки и попечительства". В
дополнение можно отметить, что просто прописанных в квартире детей можно
выписать к родственникам или в ваше другое жилье, если у вас их несколько.
Сроки выписки до проведения сделки в данном случае роли не играют, главное,
чтобы в Выписке из домовой книги, которую вы предъявляете для проведения
сделки, дети не числились. Подделывать записи в Выписке из домовой книги не
рекомендуется, так как по таким основаниям сделка однозначно будет оспорена в
суде и не в вашу пользу.
Вариант N 4 как
логическое развитие варианта N 3. Вместо детей в квартире прописаны
недееспособные граждане или имеются недееспособные собственники. Ваш путь опять
лежит в орган опеки и попечительства, проблемы с такими гражданами точно такие
же, как с несовершеннолетними, только их до проведения сделки выписать в другую
квартиру невозможно.
Вариант
N 5. Если вы продаете свою недвижимость, находясь в браке, то на проведение
этой сделки вам требуется согласие вашей законной половины. Без данного
согласия в течение года эта сделка может быть расторгнута по заявлению
супруга/супруги, не дававшего согласия на продажу.
Данное вообще-то
разумное требование, защищающее совместно нажитое имущество от разбазаривания
одной из сторон, из-за нелепейшей оговорки в законе (п. 3 ст. 35 Семейного
кодекса РФ) выливается в требование такого согласия и в отношении вашего
личного имущества (нажитого вами до брака, полученного в наследство или в дар).
Вся беда в том, что закон потребовал согласия супруга/супруги на любую сделку с
недвижимостью, совершаемую в браке. Вероятно, законодатель предполагал
добросовестность и разумность у исполнителей закона, а также возможность
логического мышления у них же.
На практике это
выливается в изучение вашего паспорта: "Ага! Есть штамп о браке! А где
согласие супруги?" Напрасно вы размахиваете Свидетельством о праве на
наследство или дарственной. "Без нотариально удостоверенного согласия
документы не примем, мы документы принимаем согласно утвержденному списку, это
ваши проблемы", - сурово отвечают исполнители закона.
Хорошо, когда в
вашей семье царит мир, получение такого согласия превращается в простую
формальность, для выполнения которой вашей достойной половине надо
всего-навсего дойти до ближайшего (любого) нотариуса. А если у вас конфликт? И
не такое бывает на свете. Ваша сделка может не состояться.
Именно поэтому
автор еще раз настоятельно рекомендует нотариальную форму сделки. Нотариус
обычно дает себе труд разобраться, каким имуществом вы собираетесь
распорядиться, и так ли уж необходимо чье-либо согласие на это. Конечно,
нотариусы тоже бывают разные, но если собрались совершать сделку у нотариуса,
всегда можно выяснить, к какому нотариусу следует обращаться, а от какого -
бежать и не оглядываться. Более подробно о нотариате, нотариусах и нотариально
удостоверенных документах см. в гл. 7.
Согласие
супруга/супруги требуется и в том случае, если недвижимость была приобретена в
период брака, но на момент совершения сделки вы в браке уже не состоите.
Предположим, вы разошлись совершенно по-джентльменски либо через ЗАГС (если у
вас не было общих детей), либо через суд (но без раздела имущества). С момента
официального расторжения брака еще не прошло три года, значит, любая из сторон
еще может спохватиться и подать на раздел имущества. Вот для этого и требуется
согласие бывшей половины как доказательство того, что продаваемое вами
имущество она (ваша бывшая половина) совместно нажитым не считает и на него не
претендует. Бывают и такие случаи, но редко.
Из практики.
Вариант А.
Супруги разводятся, имущество не делят, живут и прописаны порознь, недвижимость
оформлена на одного, который выжидает год-полтора и начинает продавать.
Приходит к нотариусу, пишет заявление, в котором указывает: "Место
проживания, место работы бывшего супруга не известно, вообще со дня развода его
не видел и ничего о нем не знаю, найти не могу, извещен о последствиях
применения статьи 35 Семейного кодекса РФ (расторжение сделки в течение одного
года с даты сделки по заявлению супруга/супруги, не дававшего согласия на
продажу)". Такая бумажка вполне (для нотариуса) заменяет согласие
супруга/супруги. Сделка проводится. Бывает, что второй супруг об этом узнает и
позже чем через год. Последствий нет.
Вариант Б.
Супруги разводятся, имущество не делят, живут и прописаны порознь, недвижимость
оформлена на одного, который приходит и говорит: "Мы с тобой при разводе
договорились, что эта квартира моя, напиши, что согласна". А в ответ
слышит: "Мало ли о чем мы с тобой договаривались, да и было это давно, у
меня мнение изменилось, к тому же мне один адвокат сказал, что мы все неправильно
сделали, поэтому согласия не дам, я подаю на раздел имущества". Часто
бывает и так. Сделать ничего нельзя, приходится делить имущество.
Вариант В. как
логическое совмещение вариантов А. и Б. После "милого" разговора,
описанного в варианте Б., супруг идет и выполняет действия, описанные в
варианте А. Почему-то это бывает очень часто. Автору жаль таких людей - они
получают полный букет проблем и кучу судебных процессов в придачу:
- судебный
процесс о признании сделки купли-продажи недействительной по заявлению
супруга/супруги, не дававших согласия на продажу;
- судебное
разбирательство (обычно с участием судебных приставов) о возврате денег,
полученных от продажи недвижимости;
- суд по разделу
совместно нажитого имущества.
Причем все эти
дела человек, сработавший по варианту В., заведомо проиграл, его не спасет ни
мастерство адвоката, ни стояние звезд. Он действительно виноват и очень сильно
поплатится, но поплатится за собственную глупость.
Все указанные
выше проблемы возникают в основном от осознанного нежелания наших
соотечественников каким-то образом официально полностью урегулировать свои
имущественные отношения после развода. Иногда это лень, иногда отсутствие
времени ("Некогда мне по судам ходить!"), иногда отвращение к
партнеру ("Видеть его больше в жизни не желаю!"), иногда отсутствие
финансов или элементарная жадность (раздел имущества стоит денег), но чаще
всего это правовая безграмотность наших с вами соотечественников
("Обойдется как-нибудь!"). Так вот, не обойдется, а всплывет в самый
неподходящий момент. Это вам, уважаемый читатель, автор заявляет с полной
уверенностью, опираясь на многолетнюю практику свою и своих многочисленных
коллег.