§ 3. Доверенность

 

Если вы по какой-либо причине не хотите или не можете выполнять какие-либо действия, то вы можете поручить это какому-либо лицу, выдав ему доверенность. Гражданским кодексом РФ не установлена обязательная форма доверенности, кроме как письменная. Но различными законами по разным отраслям предусматривается уточнение по виду доверенности. Например, п. 1 ст. 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" определена нотариальная форма доверенности для подачи документов на государственную регистрацию сделок с недвижимостью. Нотариальной формы доверенности требует также представительство ваших интересов в судах, что определено Гражданским процессуальным кодексом РФ. Существуют и другие законы, которые оговаривают нотариальную форму доверенности.

В местах, где не водятся нотариусы:

- в воинских частях, дислоцированных вне населенных пунктов;

- на кораблях, находящихся в плавании;

- в экспедициях, сидящих на льдине, или в иных труднодоступных местах;

- в местах лишения свободы;

- в посольствах и представительствах РФ, находящихся за рубежом;

- в больницах;

- в некоторых других точках -

обязанности нотариуса могут исполнять специально уполномоченные на то должностные лица. Перечень этих лиц есть в п. 3 ст. 185 Гражданского кодекса РФ и в Основах законодательства Российской Федерации "О нотариате".

Чисто теоретически существует возможность составить доверенность в простой письменной форме, т.е. когда вы сами берете бумагу, глинобитную табличку или банановую кожуру, пишете на ней, кому и что вы доверяете, подписываетесь и ставите дату. Закон этого не запрещает, но бюрократический аппарат государственных и муниципальных органов такие доверенности не воспринимает, невзирая на закон. Поэтому если вы хотите, чтобы ваши интересы были защищены, а порученные вами действия исполнены, то вам придется идти к нотариусу и составлять доверенность там.

При составлении у нотариуса доверенности вам необходимо точно знать ответы на несколько вопросов, которые вам обязательно задаст нотариус:

1. Как полностью фамилия, имя и отчество человека, которому вы что-либо собираетесь доверить?

2. Когда и где этот человек родился?

3. Где этот человек зарегистрирован на момент выдачи доверенности?

4. Какой номер паспорта у этого человека и кем и когда этот паспорт выдан?

5. На какой срок вы уполномочиваете этого человека быть вашим представителем по этому конкретному вопросу?

6. Возможно ли передоверие по данным полномочиям?

7. Какие, собственно, полномочия вы передаете вашему представителю?

С первыми четырьмя вопросами все более или менее понятно. Если вы это знаете, то вы нотариусу об этом скажете. Если вы этого не знаете, то позвоните этому человеку и уточните. Учтите, что ошибка в данных, которые перечислены в вопросах с 1-го по 4-й, может обернуться недействительностью доверенности и как следствие - недействительностью тех действий, которые этот человек совершит для вас.

По вопросу 5: срок доверенности в нашей стране не может быть более трех лет, прошло три года - доверенность полностью потеряла свою силу. Если в доверенности не указан срок ее действия, то она действует один год. Если необходимо, то доверенность может быть выписана до конкретного числа, например до 27 декабря 2005 г., или на какое-нибудь конкретное количество дней, например на 86 дней. Сроком окончания действия доверенности может быть наступление какого-либо события. Если об этом событии будет известно всем повсеместно, оно не будет зависеть от действий лица, выдавшего доверенность, и его представителя, оно обязательно произойдет, и при этом срок наступления этого события тоже не должен превышать трех лет с момента выдачи доверенности, например до даты утверждения бюджета на 2005 г. Президентом РФ. События типа "когда рак на горе свистнет" или "после дождичка в четверг" в качестве точки отсчета не принимаются.

По вопросу 6: доверенность может быть с правом передоверия и без такового.

Если вы, выдавая доверенность, указываете, что "данная доверенность выдана без права передоверия", то это значит, что человеку, которого вы назначили своим представителем, придется все, что указано в доверенности, сделать лично.

Если вы, выдавая доверенность, указываете, что "данная доверенность выдана с правом передоверия третьим лицам", то это значит, что человек, которого вы назначили своим представителем, может передать ваше поручение кому-то другому частично или в полном объеме.

Например, вы поручили своему взрослому (так как доверенности выдаются только совершеннолетним) сыну собрать документы для проведения сделки купли-продажи вашей квартиры, а потом продать ее. Вашему сыну некогда или лень стоять в очередях в бухгалтерии ДЭЗа, в паспортном столе, в БТИ и т.д., он нанимает риэлтера, которому передоверяет свои полномочия по сбору документов. Если сын умный, то продавать квартиру он никому не передоверит. Если же сын не очень... м-м-м... сообразительный или не до конца понимает, что такое передоверие, то он может передоверить все. Сколько народу погорело на передоверии, ни в сказке сказать, ни пером описать. А самое интересное, что это абсолютно неподсудное деяние. Один совершеннолетний, дееспособный поручил другому тоже совершеннолетнему, дееспособному, тот в свою очередь поручил третьему, а нотариус скрепил это своей подписью и печатью, которые указывают, что все было совершено добровольно и без принуждения.

Выдавая любую доверенность, а особенно с правом передоверия, вы должны очень тщательно продумать, какие свои права вы передаете другому человеку, что приводит вас к ответу на вопрос 7: полномочия вашего представителя по данной доверенности.

Автор просит особенно внимательно отнестись к данному вопросу. Доверенность - это какие-то ваши права, которыми вы наделяете другого человека на определенный отрезок времени. Эти указанные в доверенности права ваши, а он пользуется ими, как будто вы сами здесь присутствуете и участвуете. При этом доверенность - это не договор поручения и не агентский договор, т.е. человек, которому выдана доверенность, имеет право это сделать, но не обязан.

Конечно, в теории права и других научных юридических трудах часть юристов рассматривают доверенность как некое поручение, но на практике...

Предположим, вы выдали человеку доверенность и заплатили деньги, чтобы он для вас что-то сделал, например собрал документы к сделке, подписал вместо вас какой-то документ, выступил в суде и т.п. Так вот, если никаких других документов, кроме доверенности, нет, то этот человек может совершенно спокойно вашу доверенность бросить в урну и ничего больше не делать.

Даже по суду вы не сможете заставить его это сделать: "Но ведь он обещал! Вот доверенность!" "Ну и что? - скажет ваш обидчик, а вместе с ним и суд. - Доверенность штука односторонняя, захочу - пойду и выпишу таких на всю Россию, хоть на имя Президента РФ, хоть на Патриарха Всея Руси, хоть на Хакамаду с Чубайсом. Что же они теперь будут должны бежать и делать?"

Если кроме доверенности у вас имеется расписка, что человек деньги от вас получил, то все зависит от того, что именно в ней написано. Если вам очень повезет и там сказано, что деньги взяты на будущие действия, которые не выполнены (а вы можете доказать, что они не выполнены), то, может быть, деньги вам вернут. Но это только может быть...

Еще раз: доверенность дает другому человеку право выступать от вашего имени, как если бы вы выступали сами. Содержание доверенности - это перечисление прав, которые вы временно передаете другому лицу. Выдавая доверенность, подумайте: "Не может ли быть обращено мне во вред то, что я доверил сделать этому человеку? Достоин ли он таких полномочий?" Не стесняйтесь ограничить перечень прав, если у вас есть хоть тень сомнения. Это спасет вас в будущем от многих горьких разочарований. Никогда не выписывайте доверенность на серьезные действия незнакомым или малознакомым людям. Все связанное с непосредственным проведением сделок, взаиморасчетов, других действий, могущих серьезно повлиять на вашу судьбу, оставляйте себе или доверяйте самым надежным и проверенным людям, которые заведомо не принесут вам вреда и не попытаются нажиться на вас. Доверенность, между прочим, происходит от слова "доверие".