В разных регионах эту проблему решали по-разному.

В Москве функции по регистрации сделок с недвижимостью и ведению учета передали трем организациям:

- по жилым помещениям - Комитету муниципального жилья города Москвы (КМЖ), он же назывался потом Департаментом муниципального жилья города Москвы (ДМЖ), а еще позднее - Департаментом муниципального жилья и жилищной политики правительства Москвы (ДМЖиЖП);

- по нежилым - Комитету по управлению имуществом Москвы (Москомимущество);

- по земле - Московскому земельному комитету (Москомзем).

В Московской области создали одну организацию, которая ведала регистрацией всего: юридических лиц, частных предпринимателей, сделок с жилыми помещениями, сделок с нежилыми помещениями, сделок с землей. Называлась эта организация Московская областная регистрационная палата (МОРП), имевшая свои филиалы во всех районных центрах.

В Санкт-Петербурге также была создана единая организация, ведавшая всеми видами регистрации. Называлась она Городское бюро по регистрации (ГБР).

В 1997 г. федеральный центр понял, что отдал на откуп регионам слишком жирный кусок - недвижимость, и издал Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", который вступил в силу с 1998 г. По этому Закону регистрация сделок и ведение реестра таких сделок переходили к федеральному органу - Учреждению юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В городе Москве произвели сведение регистрационных функций ДМЖиЖП и Москомимущества под одну крышу, которая получила наименование Московский городской комитет по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Москомрегистрация, или МКР). Самое интересное, что организации объединили, название поменяли, но федералам не передали, а оставили в ведении Москвы. Только в 2002 г. Министерству юстиции удалось подмять под себя московскую вольницу, поставив МКР под свой контроль, а в 2003 г. поменять название комитета, назвав его в соответствии с требованиями закона Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории города Москвы (Мосрегистрация). Особенно пикантно в этой истории то, что все решения об этом принимались не самим Министерством юстиции, а опосредованно - через правительство Москвы, которым был выпущен следующий документ: постановление правительства Москвы от 28 января 2003 г. N 46-ПП "О регистрации прав на объекты недвижимости в городе Москве и развитии системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Все эти пертурбации с названием и подчинением вовне выливались в основном изменением вида и названия документа о собственности.

В период БТИ, КМЖ, ДМЖ и ДМЖиЖП Свидетельство о собственности на жилье выдавалось только при приватизации. При всех последующих сделках с жилыми помещениями в период с 1990 по 1999 г. никаких свидетельств не выдавалось, а на самих договорах (купли-продажи, мены, пожизненного содержания с иждивением, ренты и др.) ставился штамп с названием организации, датой и регистрационным номером сделки, подписью ответственного лица.

С появлением МКР начали выдаваться Свидетельства о государственной регистрации права формата А4, зеленоватого цвета, на специальной номерной бумаге. Первые Свидетельства, выданные в 1999 и 2000 гг., были очень мало информативны. В них не содержалось ничего, кроме даты, данных нового собственника, адреса и краткого описания объекта недвижимости и регистрационного номера. В дальнейшем количество данных, вносимых в Свидетельство, расширилось, и на сегодняшний день, взяв в руки этот документ, можно узнать также основание возникновения собственности - реквизиты и название договора, по которому это право возникло, а также наличие или отсутствие обременений на данном праве и на данной недвижимости - аренда, залог, что-то другое.

В Московской областной регистрационной палате начали раньше, а пошли еще дальше - там в Свидетельстве указывают также реквизиты предыдущего собственника, что существенно облегчает жизнь при проверке сделок на безопасность.

Самое заметное изменение, связанное с переходом регистрационных функций от местного регистрирующего органа к федеральному, - это удлинение срока регистрации. В Федеральном законе "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" срок регистрации определен в течение одного месяца. При этом в Законе не сказано, что обязательно один месяц, ведь "в течение одного месяца" означает и один день, и 29 дней. То, что раньше и БТИ, и КМЖ, и ДМЖ, и ДМЖиЖП умудрялись сделать за несколько часов, теперь Мосрегистрация делает две недели. Если же надо быстрее, то это все равно будет целая неделя, причем даже за отдельные, дополнительные и довольно приличные деньги. Это называется "ускоренная" регистрация. За счет чего она ускорилась и по сравнению с чем? Непонятно...

Но это все технологии, о которых автор упомянул исключительно для того, чтобы у вас не возникало сильного удивления и лишних сомнений, если вдруг доведется держать в руках разные Свидетельства, выданные разными органами, но все из одного города.