Глава 10. Садово-дачные домики и участки
Но все, кто
учился когда-нибудь в советской школе, помнят, что самым великим завоеванием
Октябрьской социалистической революции была национализация земли. В Советском
Союзе земля не могла принадлежать частному лицу, ее нельзя было взять в аренду.
Земля - это средство производства, учили классики марксизма-ленинизма, а
значит, она не может находиться в частных руках.
Чтобы не нарушать
чистоту генеральной линии коммунистической партии, держать под государственным
контролем "частнособственнические инстинкты" и вообще иметь
дополнительные рычаги воздействия и пучки морковки для глупых осликов, были
изобретены садовые товарищества, они же садовые кооперативы.
Товарищества
организовывались по месту работы. На больших предприятиях могло быть даже
несколько товариществ, организованных в разные годы. Сотрудники маленьких
предприятий вступали в товарищества, организуемые для конкретного района.
Членство в таком товариществе получали не все желающие, а только сотрудники с
большим стажем работы на одном месте, передовики производства, члены партии и
прочие граждане, доказавшие свою лояльность и верноподданность. Интриги,
анонимки, партийные и профсоюзные собрания - все это предшествовало организации
такого товарищества, утверждаемого на уровне как минимум райисполкома и райкома
партии. Вообще это мало чем отличалось от организации жилищно-строительного
кооператива (см. гл. 2 "Кооперативная
недвижимость").
Такому
товариществу отводился в безвозмездное бессрочное пользование кусок обычно
самой бросовой земли, который нарезался крошечными клеточками по шесть соток. В
отличие от ЖСК взносы шли не на строительство (каждый строился, как умел), а на
коллективные расходы: подвод электроэнергии, вырубка и корчевка деревьев,
бурение скважин, прокладка труб, - ну и, конечно, на большой забор вокруг всей
территории товарищества. А внутри ни-ни, никаких заборов, только живая изгородь
между клеточками и заборчик по колено от проезжей дорожки: "Мы же единый
коллектив!" Теперь каждый член товарищества мог на этой клеточке сажать
свой укроп и построить свой сарайчик.
Получалось, что
нет никакой личной собственности, ведь товарищество - это общественная
организация, открытая с разрешения государства. Захочет государство - и закроет
организацию. "Я тебя породил, я тебя и убью". Да и любые контрольные
и директивные функции осуществлять легче. Одно товарищество - доводится одно
распоряжение, а не каждому садоводу отдельно. Да и полицейские функции по
слежке за отдельными гражданами гораздо проще исполнять. Соседи сами все
высмотрят, это же люди, которые вместе работают всю неделю на одном предприятии
и точно знают, кто сколько получает, с кем дружит и т.д. Поэтому если кто-то на
дачу на машине не по чину приехал или дом начал строить из дорогих материалов,
сразу известно станет: "Ван Ваныч точно где-то ворует, смотри-ка, всего-то
инженеришка, зарплата 120 руб., а дом поставил за 10 тыс. Откуда
такие деньги?" Размеры участков опять же не позволяли иметь от соседей
никаких тайн. Так что государству даже выгодны были эти товарищества - все на
виду, а не по квартирам прячутся. Да и земля, которая выделялась товариществам,
была самая-самая никудышная и ни к чему не пригодная.
У одних знакомых
автора участок был на недосушенном болоте. Пока люди за свой счет осушение не
провели и за четыре года сами вокруг всех участков дренажные канавы не выкопали
(а канавы до 15% площади участка съели), они ходили по щиколотку в воде.
Государственных
ограничений с этими участками было море.
Сажать на них
можно только это и только это. Деревьев плодовых не больше такого-то количества
штук, кустарников плодовых столько-то, никаких парников, цветочки только на
клумбах. А вдруг вы на продажу здесь все выращиваете? Используете землю как
средство производства. Коммунистическая партия не позволит искажать ленинские
нормы и завоевания Октября. Лишние деревья срубить, цветочки - вырвать. Вот
тогда-то, спасаясь от идиотских запретов, все повально увлеклись черноплодной
рябиной, облепихой и прочими деревьями, на которых растет что-то полезное, но
которые плодовыми не считаются.
Строить тоже
можно было не выше одного этажа и чтобы жилое здание занимало не больше
определенной площади. Здесь тоже народ хитрил и изворачивался. Появились
ломаные крыши, под которыми можно было сделать второй этаж, но официально
называть чердаком. Появились сарайчики для хранения сельхозинвентаря, в которых
можно было жить, но печку ставить нельзя было, иначе зачислят в жилое
помещение.
Чудеса
изворотливости, изобретательности, истинного творчества демонстрировали члены
садовых товариществ по борьбе с инструкциями и ограничениями. Ну что поделаешь,
бродили в них те самые пресловутые "частнособственнические
инстинкты".
Оформлялось
участие в таких товариществах (кое-где их называли кооперативами) как пай, так
же как в ЖСК. Когда грянула перестройка, члены товариществ стали пытаться
как-то свои участки и свои домики оформить на себя. Сначала не получалось,
потому что первый Закон о приватизации касался только жилых помещений, в
которых были прописаны граждане, т.е. квартир и деревенских домов. А в садовых
домиках никто прописан не был, поэтому под этот Закон они не подпадали. Земля этих
участков тоже в приватизацию поначалу никак не лезла, потому что не являлись
они приусадебными участками в связи с отсутствием усадеб.
Через некоторое
время все более-менее утряслось. На основании справки о членстве в товариществе
участки начали приватизировать. Собственниками становились пайщики - члены
товарищества. Здесь тоже возникали правовые коллизии. Пай в товариществе и по
советским, и по более поздним российским законам являлся совместно нажитым
имуществом супругов, если вступление в товарищество приходилось на период
брака. Собственность же, возникшая на основании приватизации, продолжает
рассматриваться как личное имущество бывшего пайщика. Вопрос до сих пор не
имеет однозначного ответа. А значит, суды, суды, суды...