Часть IV. Внезапные новости
Отечественное
право похоже на постоянно бурлящий котел, из которого что-нибудь все время
выплескивается. Вот и на этот раз...
Пока готовилась
эта книга (апрель-июнь 2004 г.), в Государственную Думу РФ был внесен и
принят в первом чтении пакет из 27 законов (новых и изменений в существующие).
Эти 27 законов могут серьезно изменить наши с вами отношения с недвижимым
имуществом. Идеологически этот пакет подается как направленный на создание
рынка доступного всем коммерческого жилья - новостроек. Отбросив идеологию,
можно сказать: если этот пакет пройдет в редакции, принятой в первом чтении,
серьезные изменения коснутся и существующего, уже находящегося в собственности
"вторичного" жилья.
Предполагается
принять:
- новые кодексы:
- Жилищный кодекс
РФ,
-
Градостроительный кодекс РФ;
- абсолютно новые
законы:
- Федеральный
закон "Об инвестиционных соглашениях в сфере коммунального
обслуживания",
- Федеральный
закон "О кредитных историях",
- Федеральный
закон "Об общих принципах регулирования тарифов организаций коммунального
комплекса",
- Федеральный закон
"О жилищно-накопительных кооперативах и их деятельности по привлечению и
использованию накоплений граждан";
- законы о
внесении изменений в существующие кодексы:
- два Федеральных
закона "О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской
Федерации",
- один
Федеральный закон "О внесении изменений в Гражданский процессуальный
кодекс Российской Федерации",
- шесть
Федеральных законов "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской
Федерации",
- один
Федеральный закон "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской
Федерации";
- законы о
внесении изменений в существующие законы:
- два Федеральных
закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним",
- два Федеральных
закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об ипотечных ценных
бумагах",
- один
Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О
государственной пошлине",
- один
Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об
ипотеке (залоге недвижимости)",
- один
Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об
организации страхового дела в Российской Федерации",
- один
Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О плате
за землю",
- остальные
предложенные к принятию законы являются либо вводными, либо техническими,
приводящими другие законы в соответствие с данным пакетом.
Основными
постулатами грядущей реформы будут:
- отказ от
контроля органов опеки над сделками с квартирами, в которых проживают
несовершеннолетние, т.е. родители сами будут решать, что выделить своим милым
детям и какую квартиру можно покупать;
- при продаже
квартиры лишение права проживания в квартире граждан, не являющихся ее
собственниками, без предоставления им другого жилья, т.е. автоматическое снятие
с регистрационного учета всех "прописанных" после продажи квартиры;
- определение
порядка признания прав добросовестного приобретателя;
- возмещение
государством ущерба от потери права собственности добросовестным приобретателем
в размере 1 000 000 руб.;
- сокращение до
одного дня сроков предоставления информации о зарегистрированных обременениях
на недвижимое имущество;
- приоритет
данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с
ним перед всеми остальными документами;
- возможность
залога квартиры собственником без согласия всех совершеннолетних проживающих в
квартире граждан, не являющихся ее собственниками;
- возможность
оформления договора залога без нотариального удостоверения, т.е. экономия 1,5%
от суммы залога;
- выселение из
квартиры всех в ней проживающих без предоставления другого жилья в случае
реализации договора залога на эту квартиру, т.е. при невозвращенном банковском
кредите банк забирает квартиру, а проживающие идут куда хотят, т.е. вон;
- прекращение
государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, нуждающихся в
улучшении жилищных условий, т.е. никаких очередей, бесплатных квартир и
льготников больше не будет, хоть вас там десять человек - живите друг у друга
на голове или зарабатывайте сами на новые квартиры;
- прекращение
бесплатной приватизации, т.е. хотите государственную квартиру, в которой вы
живете, сделать частной собственностью, платите государству за нее рыночную
цену;
- прекращение
льгот по налогообложению доходов, полученных от продажи приватизированных
квартир, т.е. если вы продаете квартиру, которую сами приватизировали, платите
налог с полной суммы, если вы продаете квартиру, которую купили, будет
налоговый вычет;
- увеличение
тарифов коммунальных платежей;
- создание
единого банка кредитных историй, т.е. если кредит не возвращен или возвращался
с нарушениями, об этом будет известно всем банкам и больше нарушитель никогда и
ни у кого кредита не получит.
Анализ
предлагаемого пакета законов этим не исчерпывается.
Все эти законы планируется
принять до декабря 2004 г., с тем чтобы часть из них вступила в силу с 1
января 2005 г., а часть - в течение 2-3 ближайших лет. Хотя проекты
законов явно не доработаны, но поправки в них будут скорее всего
незначительными и все они будут приняты. Поэтому уже в 2005 г. часть этой
книги придется переписывать заново, применительно к новым требованиям законов.
Единственное, чем
вас можно утешить, так это фактом, что до января 2005 г. эта книга будет
актуальна на все 100%, а после - на 98%.
И право собственности
на недвижимость тоже никто не отменяет...