§ 1. Орган опеки и попечительства

В дальнейшем, когда приватизация жилья приобрела массовый характер, а повсеместные злоупотребления ее последствиями приобрели характер национального бедствия, власти Москвы и Московской области наконец спохватились (автору не известно, спохватились ли власти в других регионах). Причем, как всегда, со всем российским размахом, от плеча и с перебором. Распоряжением мэра Москвы от 26 мая 1994 г. N 252-РМ "О дополнительных мерах по защите граждан от противоправных действий преступных сообществ при приватизации и отчуждении жилых помещений" и последующими московскими документами был введен не предусмотренный федеральными законами термин - так называемая группа риска. В эту группу вошли одинокие старики, все несовершеннолетние, а также недееспособные и ограниченно дееспособные. Члены "группы риска" получили право участвовать в сделках с принадлежащей им недвижимостью исключительно с разрешения государственного органа опеки и попечительства.

Недееспособные и ограниченно дееспособные и без того уже были ограничены в своих сделках законом. Решения за них принимал именно этот орган, так что ничего нового для них не произошло.